上海数据——数字化世界的缩影 (上海数据)
数字化是当今社会发展的必然趋势，上海作为全国性的经济中心城市，数据化和数字化的程度也在不断提升，成为数字化世界的缩影。本文将从上海数字化的现状、数字经济的发展、城市数字化转型及数字化对上海社会生活的影响四个角度分析上海数据的价值和作用。
一、上海数据化现状
随着技术的不断发展，上海数据化水平不断提升，城市数据总量日益增加，城市运行与管理逐渐实现半自动化和信息化。以2023年龙华大数据中心建成投运为例，该数据中心总面积达20万平方米，集成上海市30余个区的数据，可容纳40万台服务器、5000余个机柜，数据带宽总量超过2.5Tbps，每年新增数据存储量超过100PB。龙华大数据中心的建成进一步推动了上海市数据平台的建设，为上海市数字化转型提供了强有力的支撑。
二、数字经济的发展
随着数字技术的不断发展，数字经济已经成为全球经济发展的新动力。上海市积极发展数字经济，建设“全球数智之都”，制定数智上海三年行动计划，计划到2023年实现数字经济总产值超过2.5万亿元，成为中国数字经济的重要枢纽。
最新数据显示，上海的数字经济总规模已经达到了1.54万亿元，占GDP比重为34.6%，数字经济成为上海的新经济增长点。这一系列数据表明，上海正积极推动数字经济发展，加速经济结构转型，为全球数字经济的发展提供模板和示范。
三、城市数字化转型
随着上海社会和经济各个领域的数字化程度不断提升，数字经济的成长态势已经初具规模。在这种背景下，上海市积极推动城市数字化转型，通过发展数字科技、推广数字应用以及构建数字基础设施等手段，提升城市的智能化和信息化水平。
上海数字化城市建设进入了全面实施阶段，全市正在推进“数字”的建设，通过数字化、智能化、集约化手段优化职能，提高政务服务效率。此外，上海还加大了数字城市相关项目的投资力度，建设数字化基础设施，以数字化交通、智能化公共安全、智能化城市管理等为重点，提升城市的管理水平和生活质量。
四、数字化对上海社会生活的影响
数字化带来了许多便利，改变了人们的生活方式和社会管理形态。上海市数字化成果显著，数字经济的规模不断扩大，智能化生活普及率不断提高，数字化管理体系不断完善。上海市已经成为数字化应用的重要先锋城市，也是数字化管理的先行者，与此同时，数字化也被视为引领未来发展的重要核心。
上海数字化发展水平优越，数字经济的规模不断扩大，数字化管理体系不断完善。上海以数字化为未来发展的核心竞争力，数字化也为上海的现代化建设注入了新的活力。随着数字化的不断发展，上海的科技创新和数字经济等领域将带来更加精彩的未来。
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上海市公共数据开放暂行办法
之一章 总则之一条 （目的和依据）
为了促进和规范本市公共数据开放和利用，提升治理能力和公共服务水平，推动数字经济发展，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 （适用范围）
本市行政区域内公共数据开放及其相关管理活动，适用本办法。
涉及国家秘密的公共数据管理，按照相关保密法律、法规的规定执行。第三条 （定义）
本办法所称公共数据，是指本市各级行政机关以及履行公共管理和服务职能的事业单位（以下统称公共管理和服务机构）在依法履职过程中，采集和产生的各类数据资源。
本办法所称公共数据开放，是指公共管理和服务机构在公共数据范围内，面向社会提供具备原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集的公共服务。第四条 （工作原则）
本市公共数据开放工作，遵循“需求导向、安全可控、分级分类、统一标准、便捷高效”的原则。第五条 （职责分工）
市办公厅负责推动、监督本市公共数据开放工作。
市经济信息化部门负责指导协调、统筹推进本市公共数据开放、利用和相关产业发展。
市大数据中心负责本市公共数据统一开放平台（以下简称开放平台）的建设、运行和维护，并制订相关技术标准。
区人民确定的部门负责指导、推进和协调本行政区域内公共数据开放工作。
其他公共管理和服务机构根据相关法律、法规和规章，做好公共数据开放的相关工作。第六条 （数据安全保护）
市、区人民及各相关差唯部门在公共数据开放过程中，应当落实数据安全管理要求，采取措施保护商业秘密和个人隐私，防止公共数据被非法获取或者不当利用。第七条 （协调机制）
市人民建立健全公共数据开放工作的协调机制，协调解决公共数据开放的重大事项。第八条 （专家委员会）
市经济信息化部门应当建立由高校、科研机构、企业、相关部门的专家组成的公共数据开放专家委员会。
公共数据开放专家委员会负责研究论证公共数据开放中的疑难问题，评估公共数据利用风险，对公共数据开放工作提出专业建议。第二章 开放机制第九条 （数据开放主体）
市人民各部门、区人民以及其他公共管理和服务机构（以下统称数据开放主体）分别负责本系统、本行政区域和本单位的公共数据开放。
对于纳入开放范围的公共数据，应当在本市公共数据资源目录中列明数据开放主体。第十条 （开放重点）
市经济信息化部门应当根据本市经济社会发展需要，确定年度公共数据开放重点。与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的公共数据，应当优先纳入公共数据开放重点。
市经济信息化部门在确定公共数据开放重点时，应当听取相关行业主管部门和社会公众的意见悔耐。
自然人、法人和非法人组织可以通过开放平台对公共数据的开放范围提出需求和意见建议。第十一条 （分级分类）
市经济信息化部门应当会同市大数据中心结合公共数据安全要求、个人信息保护要求和应用要求等因素，制定本市公共数据分级分类规则。数据开放主体应当按照分级分类规则，结合行业、区域特点，制定相应的实施细则，并对公共数据进行分级分类，确定开放类型、开放条件和监管措施。
对涉及商业秘密、个人隐私，或者法律法规规定不得开放的公共数据，列碧庆春入非开放类；对数据安全和处理能力要求较高、时效性较强或者需要持续获取的公共数据，列入有条件开放类；其他公共数据列入无条件开放类。
非开放类公共数据依法进行脱密、脱敏处理，或者相关权利人同意开放的，可以列入无条件开放类或者有条件开放类。第十二条 （开放清单）
数据开放主体应当按照年度开放重点和公共数据分级分类规则，在本市公共数据资源目录范围内，制定公共数据开放清单（以下简称开放清单），列明可以向社会开放的公共数据。通过共享等手段获取的公共数据，不纳入本单位的开放清单。
开放清单应当标注数据领域、数据摘要、数据项和数据格式等信息，明确数据的开放类型、开放条件和更新频率等。
市经济信息化部门应当会同数据开放主体建立开放清单审查机制。经审查后，开放清单应当通过开放平台予以公布。
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